В Україні: Виключення з військового обліку та новий статус «військовозобов'язаний» у справі № 320/31215/25
У застосунку «Резерв+» ще вчора відображалося «виключений», а сьогодні змінився статус на «військовозобов'язаний». При цьому старий військово-обліковий документ з відміткою про непридатність залишається в силі. В одному з чатів повідомляють: «суд скасував постанову Кабміну — всім повернуть попередній статус», в іншому — «ідьте на нову ВЛК, інакше повістка буде законною».
Коротка відповідь: сам запис у реєстрі не скасовує виключення, якщо підстава для цього все ще діє відповідно до закону.
Частина шоста статті 37 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-XII прямо зазначає, що громадяни, визнані непридатними до військової служби, мають бути виключені з обліку.
Шостий апеляційний адміністративний суд у справі № 320/31215/25 16.09.2026 визнав протиправними пункти 17 і 17-1 Порядку автоматичної верифікації (постанова КМУ від 16.08.2024 № 932 у редакції постанови КМУ від 11.04.2025 № 556) — саме ті норми, за якими осіб, «яких немає в обліку», автоматично заносили до реєстру «Оберіг» без направлення на ВЛК.
Зазначимо, що рішення апеляційного суду не скасовує всіх помилкових записів автоматично і не звільняє від наслідків тих, кого вже мобілізували. Воно надає юридичний аргумент і зобов'язує Кабінет Міністрів розробити механізм скасування таких записів. Поки такого механізму не існує, діяти потрібно через індивідуальну заяву до ТЦК та, за необхідності, окремий позов до суду.
Отримайте попередню оцінку вашої ситуації БЕЗКОШТОВНО: https://www.lawyer-catalog.com.ua/free-consultation. Це не є індивідуальною юридичною консультацією.
Дата актуальності: 17.09.2026
Ключові слова: справа 320/31215/25, Шостий апеляційний адміністративний суд, постанова КМУ № 932, постанова КМУ № 556, пункт 17-1, стаття 37 Закону № 2232-XII, виключення з військового обліку, непридатний до військової служби, Оберіг, Резерв+, автоматичне взяття на облік, ВЛК, ТЦК.
- «Немає в обліку» і «підлягає взяттю на облік» — це не одне й те саме. Закон дозволяє ставити на облік осіб, яким виповнилося 25 років і які не перебували на обліку раніше.
- Виключення — це остаточний статус. Зняття з обліку — тимчасовий. Це розмежування зробив Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду у постанові від 21.05.2025 у справі № 280/2880/24.
- Пункт 17-1 Порядку до постанови № 932 (після змін постановою № 556) надав Міноборони механізм: дані від Державної міграційної служби надсилаються до реєстру «Оберіг» → автоматичне взяття на облік чоловіків 25–60 років, «які на обліку не перебувають», без направлення на ВЛК.
- Київський окружний адміністративний суд 17.12.2025 відхилив позов проти цієї схеми, визнавши її «технічною актуалізацією», а не новою підставою для взяття на облік. Апеляційний суд цю логіку не підтримав.
- Резолютивна частина постанови Шостого ААС від 16.09.2026: апеляцію задоволено; рішення першої інстанції скасовано; пункти 17 і 17-1 визнано протиправними та нечинними; Кабмін зобов'язано привести Порядок у відповідність до закону і запровадити механізм скасування постановок на облік, зроблених за цими пунктами.
Повний текст постанови з мотивувальною частиною станом на ранок 17.09.2026 може бути ще не оприлюднений у Єдиному державному реєстрі судових рішень (ЄДРСР) — це звичайна затримка на 1–5 робочих днів. Перевіряти публікацію можна за номером справи 320/31215/25 на reyestr.court.gov.ua.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її ухвалення (стаття 325 Кодексу адміністративного судочинства України), однак Кабмін може подати касаційну скаргу. Верховний Суд за статтею 375 КАС України може зупинити виконання постанови.
Якщо ТЦК після цього рішення захоче поставити людину на облік вручну — це вже буде окремий акт. Його оскаржують окремим позовом, а не чекають нової постанови Кабміну.
Що означають ці терміни
- Виключення з військового обліку. Закон закриває статус військовозобов'язаного. Підстави для цього перелічені в частині 6 статті 37 Закону № 2232-XII. Для цієї теми ключовою є пункт 3: особу визнано непридатною до військової служби.
- Зняття з обліку. Це інша норма — частина 5 статті 37. Людина вибуває з обліку в конкретному ТЦК (через переїзд, призов чи інші випадки), але статус військовозобов'язаного при цьому часто зберігається.
- Непридатність. У чинній редакції статті 37 немає обов'язкової фрази «з виключенням з обліку» — закон формулює коротше: «визнані непридатними до військової служби».
- «Оберіг». Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів, створений Законом України від 16.03.2017 № 1951-VIII.
- «Резерв+». Застосунок, через який людина бачить свої дані з «Оберега». Екран у застосунку може відставати від реального стану.
- Автоматичне взяття на облік за пунктом 17-1. Це положення експериментального Порядку, що дозволяє автоматично ставити на облік чоловіків 25–60 років.
- ВЛК. Військово-лікарська комісія. Положення про неї затверджене наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 № 402.
Що саме визнав суд у справі № 320/31215/25
Позивачка в першій інстанції стверджувала: правило «хто не на обліку — того ставимо на облік» зачепило й тих, кого закон вже вивів з обліку. Київський окружний адміністративний суд 17.12.2025 у позові відмовив, вважаючи, що оскаржувана постанова не створює нових підстав для обліку.
Апеляційний суд 16.09.2026 не підтримав цю аргументацію. З резолютивної частини постанови Шостого ААС випливають такі наслідки:
- Апеляційну скаргу задоволено.
- Рішення КОАС від 17.12.2025 скасовано, ухвалено нове: позовні вимоги до Кабінету Міністрів України задоволено.
- Пункти 17 і 17-1 визнано протиправними та нечинними.
- Кабмін зобов'язано привести експериментальний Порядок у відповідність до Закону «Про військовий обов'язок і військову службу» та врегулювати механізм скасування постановки на облік для тих, кого поставили на облік саме за пунктами 17 і 17-1 постанови № 932.
На момент публікації цього тексту у відкритому доступі є лише вступна і резолютивна частина постанови. Повний текст із мотивами варто перевіряти в реєстрі окремо, коли він з'явиться.
У чому закон і постанова Кабміну розходяться
Стаття 19 і стаття 92 Конституції України не надають Кабінету Міністрів права розширювати коло осіб, яких закон уже вивів з обліку. Стаття 1 Закону № 2232-XII також прямо встановлює, що військовий обов'язок регулюється законом, а не актом експериментального проєкту.
Частина 6 статті 37 містить закритий (вичерпний) перелік підстав виключення з обліку. Останній абзац частини 6 статті 37 захищає документ: у громадянина, виключеного з обліку за пунктами 3 і 4 (непридатність і граничний вік), військово-обліковий документ не вилучають.
Постанова № 556 цей перелік підстав не змінювала, але запровадила механізм автоматичного обліку. Проблема в тому, що для реєстру виключена людина і людина, яка ніколи не стояла на обліку, виглядають однаково.
Суд першої інстанції помилився, вважаючи, що зміна статусу з «виключений» на «військовозобов'язаний» не має наслідків. Це означає, що для людини виникають обов'язки, пов'язані з військовим обліком.
Чи означає це, що людину вже мобілізують? Ні. Автоматична постановка на облік не є наказом про призов, однак статус «військовозобов'язаний» відкриває можливість для вручення повістки, направлення на нову ВЛК або складання протоколу за порушення правил обліку.
Це не стаття 407 Кримінального кодексу, а різні ситуації, які не варто плутати.
Виняток: якщо після автоматичної постановки на облік людину вже викликали або визнали придатною, то справа № 320/31215/25 стає додатковим аргументом у захисті, але не автоматичною підставою для звільнення.
Чи потрібно проходити нову ВЛК, щоб виправити запис у «Оберігу»? Ні, проходження нової ВЛК не є обов'язковою умовою для виправлення реєстру.
Наказ Міністерства оборони № 402 регулює проведення медичної експертизи, але не дає ТЦК права вимагати проходження нової комісії для скасування виключення.
Це рішення не скасовує всі записи автоматично, і не звільняє вже мобілізовану людину. Для цього потрібні окремі позови.
Не варто чекати дій Кабміну. Необхідно подати індивідуальний позов, якщо запис не відповідає дійсності.
Питання, які часто виникають
- Суд уже зняв усіх з обліку? Ні, суд визнав протиправними конкретні пункти, але поки механізму скасування немає, записи можуть залишатися.
- У висновку ВЛК немає слів «з виключенням з обліку». Чи це значить програш? Не обов'язково, суди вже зазначали, що формулювання ВЛК не скасовує підставу для виключення.
- ТЦК каже, що рішення у справі № 320/31215/25 мене не стосується. Частково так, але це не дає ТЦК права ігнорувати статтю 37 закону.
- Чи варто чекати касаційного розгляду з боку Кабміну? Чекати не варто, оскільки постанова набирає законної сили з моменту ухвалення.
- Мене вже направили на бойову злагодженість після автоматичної постановки на облік. Чи це звільняє? Ні, потрібен окремий позов.
- Чи достатньо скріншота з «Резерв+»? Для початку — так, але для суду потрібні документи, що підтверджують виключення.
Хто відповідає за цей матеріал
Текст підготовлено командою адвоката Олега Молчанова. Олег Вікторович Молчанов — адвокат України, свідоцтво № 3787 від 09.02.2011, Рада адвокатів Донецької області.
Цей матеріал стосується українського військового обліку: ТЦК, ВЛК, реєстр «Оберіг», відповідні накази. Питання, пов'язані з перебуванням за кордоном, у цьому тексті не розглядаються.
Отримайте попередню оцінку вашої ситуації БЕЗКОШТОВНО: https://www.lawyer-catalog.com.ua/free-consultation. Це не є індивідуальною юридичною консультацією.
Дата актуальності: 17.09.2026. Повний текст постанови у справі № 320/31215/25 варто перевіряти в Єдиному державному реєстрі судових рішень після його офіційної публікації.