Новини з України: Як отримати 15 млн грн допомоги для родичів загиблого військового?

Верховний Суд України: «Проживання однією сім’єю» — не лише шлюб

Сестри та брати загиблих військовослужбовців мають право на одноразову грошову допомогу (ОГД) у розмірі 15 млн грн, якщо судом доведено факт їх спільного проживання однією сім’єю.

Верховний Суд у своїй постанові від 10 червня 2026 року у справі № 753/7191/25 (Третя судова палата Касаційного цивільного суду, суддя-доповідач Мартєв С.Ю.) прямо спростував позицію Міністерства оборони, яке стверджувало, що поняття «проживання однією сім’єю» охоплює лише фактичні шлюбні відносини між чоловіком і жінкою.

Суд підтвердив, що рідні брат і сестра, які проживали разом, ведуть спільний побут і мають взаємні права та обов’язки, є членами сім’ї відповідно до закону.

ОГД — це одноразова грошова допомога, яку держава надає членам сім’ї, батькам та утриманцям військовослужбовця у випадку загибелі, пов’язаної з виконанням військових обов’язків. У час воєнного стану розмір допомоги в 15 000 000 грн затверджено пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 (зі змінами).

Ключові тези

Протягом багатьох років Міноборони відмовляло сестрам і братам у виплатах, користуючись формулюванням «виплати здійснюються лише батькам, дружині та неповнолітнім дітям». В той же час, на момент загибелі багато військовослужбовців у 2022 році такого вичерпного переліку в законі не існувало.
Стаття 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (у редакції, що діяла на час загибелі) посилається на Сімейний кодекс України для визначення членів сім’ї.
Сімейний кодекс та Рішення Конституційного Суду України від 03 червня 1999 року № 5-рп/99 визнають членами сім’ї осіб, які спільно проживають і ведуть спільний побут, а також мають взаємні права та обов’язки, зокрема рідних братів і сестер.
Встановлення факту спільного проживання однією сім’єю в окремому провадженні є обов’язковим першим кроком для отримання допомоги. Без цього виплата не може бути здійснена.
Судові витрати в окремому провадженні не покриваються (ч. 7 ст. 294 ЦПК України).

Про справу № 753/7191/25

Брат заявниці був мобілізований 08 травня 2022 року, служив навідником механізованої роти та загинув 02 червня 2022 року в Бахмуті. Акт службового розслідування визнав загибель пов’язаною з виконанням військових обов’язків.

Батька не стало у 2011 році, матері — у 2021-му. Брат не був одружений і не мав дітей. Сестра прожила з ним під одним дахом понад тридцять років та організувала поховання.

27 червня 2022 року вона звернулася за ОГД. Наступного дня отримала відмову: виплати доступні лише батькам, дружині та неповнолітнім дітям.

Сестра подала до суду заяву про встановлення факту спільного проживання. Дарницький районний суд м. Києва 15 липня 2025 року задовольнив її заяву. Київський апеляційний суд 11 березня 2026 року залишив рішення без змін. Верховний Суд 10 червня 2026 року відхилив касаційну скаргу Міноборони.

Позиція Міноборони, яку спростив Верховний Суд

Міноборони наполягало на двох основних тезах:

«Проживання однією сім’єю» — це лише фактичні шлюбні відносини між чоловіком та жінкою. Брат і сестра не підпадають під це визначення.
Встановлення такого факту не має жодних юридичних наслідків, тому заява не підлягає задоволенню.

Верховний Суд уточнив: «Заявниця не просила суди встановити факт проживання з загиблим як чоловіка та жінки, а саме факт спільного проживання рідних сестри та брата, що підтверджує, що заявниця є членом сім’ї брата.»

Головний висновок: «Доводи касаційної скарги щодо відсутності у заявниці права на отримання одноразової грошової допомоги у зв’язку із загибеллю військовослужбовця не підтвердилися.»

Яка норма права діє насправді

Стаття 16-1 Закону (редакція на момент загибелі) встановлює, що право на ОГД мають члени сім’ї, батьки та утриманці загиблого. Члени сім’ї та батьки визначаються відповідно до Сімейного кодексу України.

Згідно зі статтею 3 Сімейного кодексу України:

Частина 2: сім’ю складають особи, які спільно проживають, мають спільний побут і взаємні права та обов’язки.
Частина 4: сім’я створюється на основі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах.

Рішення Конституційного Суду України від 03 червня 1999 року № 5-рп/99 (офіційне тлумачення терміна «член сім’ї»), застосоване через постанову Великої Палати Верховного Суду від 22 серпня 2018 року у справі № 644/6274/16-ц, підтверджує, що «членами сім’ї військовослужбовця є, зокрема, особи, які постійно з ним мешкають і ведуть спільне господарство. Це можуть бути не лише близькі родичі, але й інші особи...». Критерії визначення членства в сім’ї є спільне проживання, спільний побут і взаємні права та обов’язки.

Як встановити факт спільного проживання однією сім’єю

Кровне споріднення саме по собі не є достатнім. Суд вимагає доказів спільного побуту і взаємних прав та обов’язків. У справі № 753/7191/25 були представлені такі докази:

Довідка Державної міграційної служби про місце проживання брата.
Витяг з реєстрації територіальної громади (брат зареєстрований з 1988 року, сестра — з 1989 року, син сестри — з 2017 року).
Виписки з рахунків ПриватБанку за кілька років — взаємні перекази коштів.
Фотографії 2014–2022 років, на яких сестра, її син і брат разом.
СМС-листування.
Показання свідка.
Акт обстеження місця поховання, який підтверджує, що поховання організувала саме сестра.

Практичний алгоритм дій

Зібрати докази спільного проживання і побуту (реєстрація, банківські виписки за 3–5 років, фото, листування, свідки, документи про поховання).
Подати до суду заяву в окремому провадженні про встановлення факту проживання однією сім’єю рідних брата і сестри.
Отримати рішення суду, яке набрало законної сили.
Повторно звернутися за призначенням ОГД, додавши рішення суду.
У разі нової відмови — подати адміністративний позов.

Важливі винятки та нюанси

Редакція статті 16-1 змінювалася. Для загибелей 2022 року застосовується редакція, що діяла на момент смерті. Пізніші зміни деталізували перелік, але критерії Сімейного кодексу і Рішення КСУ 5-рп/99 залишаються актуальними.

Утриманці — окрема категорія (необхідно одночасно підтвердження непрацездатності та перебування на утриманні). Для сестер і братів, які не є утриманцями, шлях проходить через встановлення факту члена сім’ї.

У справах окремого провадження судові витрати не відшкодовуються (ч. 7 ст. 294 ЦПК). Верховний Суд відмовив у стягненні витрат на правничу допомогу з Міноборони.

Постанова КМУ № 168 встановлює 15 млн грн і посилається на коло осіб згідно зі ст. 16-1 Закону. Якщо є право на кілька виплат — обирається одна за вибором.

Висновки

Міністерство оборони на протязі років використовувало вузьке тлумачення, яке не має законодавчого підґрунтя. Стаття 16-1 відсилає до Сімейного кодексу, а останній разом з Конституційним Судом з 1999 року прямо включає рідних братів і сестер серед можливих членів сім’ї за умови спільного проживання, спільного побуту і взаємних прав та обов’язків.

Держава дійшла до Верховного Суду, стверджуючи, що жінка, яка тридцять років жила з братом і сама організувала його поховання, не є його сім’єю. Три інстанції підтвердили, що це не так.

Якщо вам відмовили стандартним листом «тільки батькам, дружині та дітям» — така відписка не є законом. Спочатку встановіть факт у суді, а потім вимагайте виплату.

Приходько Андрій Анатолійович